所以面对这一情况，在新的陆军整编方案中，也是提出了进一步增加轻机枪火力的计划，在原有的1914年编制当中，步兵师所属的轻机枪数量为四十挺，而在新计划当中，将把轻机枪直接配属到步兵排，按照每个步兵排都编制一挺轻机枪的构想，那么每个步兵师的轻机枪数量将会超过一百挺，达到一百零八挺。开 心 文 学

机枪数量的攀升基本是成倍增长的，而之所以增加这么多，这并不是因为蒋方震等人异想天开，更不是因为唐继饶等国内其他军阀部队的机枪火力再增加，而是因为欧展爆发后，列强国家的部队的机枪数量也在成倍增加，其中就包括rì`本陆军，rì`本陆军现在虽然在国内被海军压制的死死的，但是给部队增加机枪数量还是可以办到的，军事情报处的人员已经是得知rì`本陆军的重机枪数量已经成倍增长，如果国民军不跟上这一步伐的话，那么在未来一旦和rì军爆发军事冲突，那么国民军各部队的机枪数量将会严重不足。而一直以来都把rì`本当成敌对国家的中国，不管是海军建设上还是陆军建设上，都把rì`本海军和陆军当成了对手，rì`本陆军大规模装备机枪，那么国民军自然不能落于人后。

机枪数量增加了外，国民军的另外一项重要武器迫击炮的数量也是增加了一部分，六十毫米的迫击炮将按照每个连两门配备，八十毫米迫击炮除了团级配属一个四门制的迫击炮连外，在步兵营也配备一个两门制的迫击炮排。

值得注意的是，由于轻机枪和迫击炮的火力大大增加，这就使得了国民军的额外人员数量扩大，如果继续保持四个步兵连为一营的话，那么一个步兵营的人数将会达到一千二百多人，到时候就造成了整个步兵营指挥不顺畅，而整个步兵团的人数将会攀升到四千人以上，到时候一个步兵师的人数可能会达到一万七千人左右。而国民军以前没有采用四团制就是为了避免师一级的编制过大，师旅级规模过大将会导致师旅级别的将领权力过大，同时编制过大也不利于中国的广阔领土的守备需求，总不能和前清时代一样一个省只部署一个师吧。

另外还有一个更为重要的因素就是，目前国民军的军费开支当中百分之七十以上都是人员薪资，相对而言武器装备的费用倒还是其次，这也是为国民军为什么热衷于增加部队火力的密度，但是不热衷于直接增加步兵人数的原因所在了。因为对于国民军目前的体系而言，在同等兵力的条件下，部队装备数百挺机枪的耗费和一支不装备机枪的部队耗费是相差不多的。当然在战争时期的话，装备众多机枪的部队在弹药消耗上肯定是数倍于普通部队，但是在和平时期的话，这两者之间并没有太过明显的区别。

这一点不但是国民军如此，以前的北洋军同样如此。这两支部队之所以都采取了jīng兵政策，尤其是北洋军一个镇在和平时期仅仅一万两千人不到，但却是装备了已经是和前清宣统三年全中国的财政收入持平，宣统三年里全国的财政收入是两亿七千万两，换成华元的话大约也就是的话，那么就大体可证明中国的经济重地尤其是广东、浙江和江苏三省基本度过了内战动乱时期，经济恢复到前清水准甚至大有提高。

然而虽然财政预算可能超过五亿元，但是可用于军费的预算却是并没有提高太大，要知道今年的军费预算虽然只有八千万，但是这还没有算上烟草特别税以及其他方面的拨给军队的费用，全部加起来的话实际上今年的军费预算是达到了一亿三千万以上。而明年的预算当中，由于行政支出和基础建设以及教育方面加大了投入，这些加起来占据了百分之六十五的预算，，也就是说可预知的军费只占据了百分之三十五左右，大约就是一亿七千五百万元的水平，而海军方面至少要拿走两三千万，而空军少说也得千来万，那么给陆军剩下的顶多就是一千四百万上下，而这个数额相对比今年的军费实际上增长的有限。

如果明年不爆发大规模战争的话，那么军费自然是足够的，但是如果爆发战争的话，那么肯定就不够用了。

受限于军费的限制，陈敬云对陆军提出的增设五个主力师和两个简编师的计划给予否决了，陆军方面虽然有所不满，但是由于陈敬云批准了陆军整编方案中的新编制，也就是1915年编制，新编制施行后部队的总兵力也会进一步提升，陆军方面也是不得不屈服于军费重压之下。

在经过多轮会议后，国家军事委员会正式下发1915年型部队编制文件，要求全军进行整编。