2018年9月20日，绵州市联合政府管理委员会第一次会议在西南猎鹰属地原绵州市委机关内举行，当然，政府的职能划分，利益分配，势力范围等都是扯皮的源头，没有十天半月，休想能理出半点头绪，怎么办？

在第一天会议没有得出丁点结果后，第二天一开始，陈晶就站起来说：“其他的问题我们以后慢慢讨论，今天我们先讨论一个廹在眉梢的问题，那就是绵州的安全问题。大家都知道，绵州的大部分僵尸都到了绵州郊外，再加上周边市县的僵尸，在绵州周围旷野里，估计将有数百万僵尸。大家之前或许看过末日类小说，没想到现在末日真的发生了。那么我们是否可以问一句，难道我们这个世界就真的不会发生僵尸围城的大事件？可是如果真的发生了，我们又拿什么去抵御数以百万计的僵尸？目前我们能想得到的就是修筑城墙，修筑高大厚重的城墙，将整个绵州变成一个堡垒！说实话，这就是我和张建军将军倡议成立联合政府的真正原由。”

陈晶的话说完后，下面竟是一个冷场，显然大部分人根本没有想到这一点。两分钟后，武荣站起来说：“各位委员，陈营长刚才说了，修筑城墙，看来是刻不容缓的了。怎么修建，我们也初步讨论过，大家知道，京昆高速、俞绵高速和西成高铁将绵州围成了一个大三角，面积约为市区的1.5倍，绵州90%以上的建筑包含在这个范围内，如果以这几条路为基础修筑围墙，势必会事半功倍。”

“武将军的想法很好，我邱某人完全支持。”邱永强站起来说。

“谢谢邱会长的支持，但是这围墙怎么修呢？最方便的就是用砖石、泥土，可是砖土围墙能挡得住僵尸吗？我感觉是有点悬，毕竟僵尸的双手如同钢爪一般，挖开砖土围墙还不是小菜一碟。所以我们必须要用钢筋混泥土，最起码也要用混泥土。那么我们就需要大量水泥，绵州城区或许有一些水泥库存，但要修筑数十上百公里的围墙，显然是远远不够。那么怎么办呢？我和陈营长等讨论后发现，在绵州在绵州东面四十余公里的地方，就是我们绵州最大的水泥厂——曙光水泥厂。另外，五个多月前，我们和小青山联合收复了鹰嘴涯水电站，目前已有一台机组恢复发电。因此，我们可以引鹰嘴涯水电站的电来恢复曙光水泥厂的生产。”说到这里后，武荣便坐下来端起了茶杯。

“各位委员，刚才武将军说得很清楚，但是要实现刚才武将军所说的这些，有一个我们不得不迈过去的难关，那就是绵州到曙光水泥厂，以及鹰嘴涯数百平方公里范围内的数十万僵尸。”武荣坐下后，欧阳震林站起来接着说。

说到这里，张建军也站起来说：“我们现在讨论出兵问题，由于这片区域僵尸太多，我们必须将大部分兵力都派出去。我先在这里表个态，我们西南猎鹰将派出3个特战旅，一万二千多人，占我们西南猎鹰总兵力的70%左右。”

“我们小青山派出两个师团八千多人，超过我们总兵力70%。”张建军坐下后，陈晶也站起来表态。

“呃，那个，委员长，我记得你们小青山好像有四个兵团。”陈晶话音刚落，鲨鱼便站起来说。

“哦，鲨鱼盟主，我们小青山确实设有青龙、白虎、朱雀、玄武四个兵团，鲨鱼盟主既然了解的如此清楚，那么知不知道朱雀兵团全是女兵？我们成立朱雀兵团也主要是用来维持治安，难道鲨鱼盟主想逼陈某派女人出去冲锋陷阵吗？”听了鲨鱼这话，陈晶一下子怒了。

“陈营长息怒，鲨鱼只不过是不清楚情况。”陈晶一发怒，鲨鱼也有些怕了。

“好，那么我再说，我们玄武兵团是一支热武器兵团，是我们为可能出现的僵尸围城而准备的。当然也并不是不能出去作战，但是目前我们的弹药并不多，那么消耗的弹药谁有能力来补充？难道你鲨鱼盟主有？”陈晶直视鲨鱼，看到鲨鱼惊慌躲闪后又接着说：“如果没有补充，那么弹药耗光后我们又拿什么来守城？”

稍微停顿后，陈晶又接着说：“除去这两个兵团，我们就剩下青龙、白虎两个兵团，目前我们每个兵团各有一个整编师团，以及近期又新增的一个旅团的新兵，我们派出去两个师团，人数上说是七成，但从战斗力上说，至少是九成！”

陈晶说完后，武荣便站起来打圆场：“陈营长息怒，鲨鱼盟主也不是那个意思，那个邱会长，鲨鱼盟主，你们也表个态，看能派出多少兵力？”

“既然张将军、陈营长爽快，我们义安会也不拉稀摆带，我们目前总兵力有五千多人，所以我们派出3个大队三千多人，也占我们总兵力差不多70%。”邱永强黑社会出身，很有些袍哥性格，内心到没有多少弯弯绕。

“咳、咳，各位老大都很爽快，我们做小弟的也不能含糊，我决定，我们十三佣兵联盟也派五个大队的人。”鲨鱼站起来后先干咳两声，然后又把自己摆在小弟的位置上。

“嗨，鲨鱼老大，你们占的地盘最大，难道就派这点人了事？”武荣还没发话，邱永强先站起来说。

“这个，这个，邱会长不清楚，我们虽然地盘大，但是结构复杂，兵力稀少啊。”鲨鱼狡辩道。

“那个鲨盟主，莫非你真的以为我们都不知道你们有多少人？你们十三佣兵联盟至少得派出一万人，否则我们得考虑十三佣兵联盟还有没有存在的必要了。”张建军站起来毫不客气的说。

“这个，张将军，你看，这事不是还可以商量嘛。”

“没得商量，至少一万！”

“好，就依张将军的，我们派十个大队一万多兵力。”鲨鱼最后只能答应下来。