小青山自救营正常有序的发展，收复的区域越来越大，人口也越来越多，到了2017年9月1号这一天，市中心分部终于和总部连成了一片。整个绵州市从西北角到市中心差不多12%的区域都属于了小青山自救营，自救营人口达到了差不多3万多人。

随着人口的急剧上升，自救营的管理自然变得混乱起来，原来那一套体制显然不合适了，自救营高层经过多次讨论，一套改革方案终于宣布了。

自救营营长还是陈晶，副营长增加了欧阳振林，变成了王军、李建明、欧阳震林三人。自救营下属军政两大块，政务这一块设立政务院，王军担任政务院院长，李建明、张翔担任副院长。

政务院下属七个部门和两个区，分别是：办公室、功勋部、财务部、工商部、农业部、医疗部、福利部、治安部及中心区和绵北区，各部门主管分别是：周丽芳、令狐小倩、蔡晓芬、陈斌、朱晓琳、杨林、张秋菊、罗晓华及张成、黄成林。这里需要说明一下的是蔡晓芬，原本是招入参谋部的，可是却没有一点军事天赋，但财务能力却超强，所以这次被委任为财务部长。

当然军事改革是重点，首先是将护卫队改名为青山卫队，这自然是受“蟑螂卫队、猛虎卫队”等的影响，毕竟一支队伍要有一个响亮的名字。另外一点就是一次到位，先把架子打起来，以后再慢慢填充。

卫队设总司令部，陈晶担任总司令，王磊和欧阳震林担任副总司令，总部设立四个部门，分别是：参谋总部、情报部、训练营和后勤部，参谋总部自然还是优菜当家，周剑被调来担任副总，另外聪明的赵强也调入参谋部，周天宇则下放到青龙兵团锻炼，毕竟没打过仗怎么能当好参谋，同时规定参谋以后都从部队挑选。

情报部还是张斌担纲，不过曲宁被委派担任新成立的后勤部部长，训练营没变。另外特战大队和神枪手大队撤销，全部并入基层部队。

改革的关键是设立了一个大框架，青山卫队主体由四个兵团构成，其中青龙和白虎兵团为主力兵团，由杨卫东、唐林及黄小刚、杨大海分别担任正副司令；朱雀兵团由女兵组成，协助主力兵团作战，由陆敏和刘小敏担任正副司令；玄武兵团负责防御，是一只热武器兵团，装备特种狙击步枪和和地下基地正在研制的大威力机枪，是陈晶为以后可能出现的僵尸围城而组建的，袁洪和张小山担任兵团司令。

改制后师团为计划中的标准独立作战单位，配备完善的战略战术策划、情报收集、后勤保障、火力支援等辅助部门，作战单位是3个旅团加一个特战大队，一个兵团可议视情况编配数个师团。作战序列是师团——旅团——大队——中队——小队，一个师团标准编制为1600余人的作战部队和2500余人辅助人员，旅团及以下为基本作战单位，不配备辅助人员。

此次改革的另一个要点就是特战队的应用，由于青山卫队的主要敌人是僵尸，在前期的战斗中，经常会遇到实力强悍的僵尸，经常存在特战队来不及支援的情况，或多或少给普通战队造成伤亡。因此，此次改革就是取消特战大队编制，将特战队分散到个基层部队中，便于应付随时出现的状况。

改制后的编制中，小队维持不变，每个中队增设一个特战小组，大队设一个特战小队，旅团设一个特战中队。

青山卫队计划中的编制是非常宏大的，不过现阶段兵员不足，所以每个兵团都暂时只能编设三个大队，连旅团部都没有余力设置，只能由兵团直属。还好这三个月来随着人口的增加，护卫队也陆续招募到了5000多名新兵，男兵3000多人，女兵2000多人，估计一个月后就能陆续形成战力。