刘秀说：“王莽朝廷改制有六点。事实证明都很失败。必将失其鹿耳，只是时间长短而已。”

第一、改革币制。王莽不切实际地废除了五铢钱，盲目推行各种新币制，使货币的流通和信用受到了严重的削弱，使财政经济陷于瘫痪。王莽的币制改革本意是削弱豪强大族的经济实力，但由于币制复杂混乱，导致民间交易很不顺畅，造成了民间物价的不稳定。并且每次改制的钱币大小不断缩小，价却越来越高，实质上剥削了普通民众的财富。

第二、以王田制为名恢复井田制，虽然一定程度上有利于抑制汉末土地兼并带来的的危机，但严重损害了大地主豪强的利益，使他们开始厌恶王莽的统治。由于没有切实的强制措施，地主豪强多余的土地大多没有交出来，所以朝廷没有足够的土地分给应该受田的无地、少地农民，使他们也失去了信心。侥幸分到土地的人也不满意仅仅得到所有权不属于自己的“王田”。始建国四年，王莽在朝野的压力下，宣布恢复土地自由买卖。

第三、禁止买卖奴婢并没有改变奴婢的身份，也未获得民众支持。实际上官僚地主暗中进行的土地和奴婢买卖并未停止，因而被处以重罪者的不计其数，更引起了他们的激烈的反对。三年后，王莽只得让步，于是土地和奴婢买卖合法恢复。

第四、为了抑制商人对农民的过度盘剥，制止高利贷，控制物价，改善财政，王莽在始建国二年下诏实行五均六管（管通管）。所谓五均，即在长安、洛阳、邯郸、临淄、宛、成都等城市设五均司市师，管理市场。各城设交易丞五人。钱府丞一人。工商各业，向市中申报经营，由钱府按时征税。每季度的中月由司市官评定本地物价，称为市平。物价高于市平，司市官照市平出售；低于市平则听民买卖；五谷布帛等生活必需品滞销时，由司市官按本价收买。百姓因祭祀或丧葬无钱时，可向钱府借贷，不收利息，但分别应在十天或三个月内归还。因生产需要也可贷款，年利不超过十分之一。所谓六管，是由国家对盐、铁、酒、铸钱、五均赊贷实行管制，不许私人经营；控制名山大泽，对采集者征税。

从五均六管政策的内容看，如果认真推行是可以得到良好的社会效果的。但五均的前提是政府必须掌握相当数量的商品和货币，并且有强有力的管理手段。由于没有这两方面的条件，王莽只能依靠富商大贾来推行，反而给了他们搜刮百姓的机会，形成危害更大的官商垄断性经营。由国营对盐铁等实行统管统制，早已被实践证明是行不通的，再次实施自然不会有好结果，而由国家控制名山大泽，实际只是给主管官员增加了财源。最终，国家没有增加收入，百姓却加重了负担，正当的商人和手工业者也受到打击。

第五、王莽食古不化，认为改制后－切都要符合古义。于是掀起了空前绝后的改名运动，无论地名、官名、建筑名，几乎都进行了修改，而且还任意调整行政区划和行政部门的职权。此后仍一改再改，有的郡名一年间改了五次，最后又改还到原来的。官吏和百姓难以记住，所以每次颁发诏书和公文，都要在新名后注旧名。频繁的改名给正常的行政工作和百姓的日常生活带来极大的麻烦，造成官民心理上的厌恶。

第六，改变少数民族族名和首领的封号。却不知是最不安定因素，只要被引爆，战火必将重燃，数十年的安定和平将会毁于一旦。

王嬿说：“想不到秀秀，竟然精通朝政。小女子佩服。”王嬿对刘秀称呼不经意的改变了，从弟弟到秀秀变得亲密多了。

刘秀对王嬿的称谓感到很冷。刘秀说：“嬿，要不叫我字文叔，或者刘秀。以后不要叫我秀秀了。好像女孩子的名字。”

王嬿说：“我知道你以后肯定有很多女人，这是我两人独有的称呼。”

刘秀心想女人第六感真的很灵。也就没有吱声反对，

刘秀说：“嬿，天黑后我就该走了。”

王嬿虽然和刘秀相处时间很短，却仿佛像认识很长时间。

王嬿见刘秀要离开，有点难过，眼睛有点泛红。

刘秀上前搂住王嬿说：“嬿，你舍不得我走了。”

王嬿说：“没有，姐眼睛只是掉进灰尘而以。你想多了。”说完脱离刘秀怀抱，转身再也控制不住泪水从眼眶中溢出。低低抽泣身形抖动。

刘秀双手搂住王嬿腰，头埋在秀发中，贪婪闻着发香以及处子之香。令人着迷舍不得分开。温柔问道说：“嬿，我带你离开这冰冷的宫殿好吗。”

王嬿慌乱说：“我.........。”比较是前汉的太皇太后，还是有点顾忌犹豫，其实内心很想离开。

刘秀知道她担心什么说：“嬿，我会给你考虑时间。不过我离开之前要盖个章。”

王嬿疑惑说：“盖什么章。”

刘秀说：“嬿转过身来，我告诉你。”

王嬿转过身抬头看着刘秀，满脸期待神情。

刘秀低下头吻住王嬿，王嬿眼睛睁大了。

刘秀舌头撬开了王嬿牙齿，两条舌头搅在一起。

刘秀一只手抱着何时又攀上高耸的圣峰，使劲抓揉着，正在迷糊的王嬿清醒了。王嬿

想用手去推开在重要部位上的手，可是被刘秀死死抓住推不开。王嬿没有办法，只好用嘴了。正在享受的刘秀啊的一声，嘴和手同时松开。

刘秀用嘴舔了舔被咬破的舌头。刘秀说：“嬿你属小狗的呀。怎么咬人呢。”

王嬿说：“让你竟敢占姐的便宜，不咬你咬谁啊。”

刘秀呵呵笑道：“情不自禁，谁让嬿你红颜祸水。现在我盖了章，你以后就是我的女人。”

王嬿娇羞说：“谁是你的女人啊，我还没有答应呢。”

刘秀霸道说：“盖了章，注定你一辈子别想逃。”

王嬿觉得一阵幸福感全身袭来心情愉悦。

王嬿甜蜜说：“秀秀，姐就是你的..一辈子还有下辈子，下下辈子永远在一起。”。